习近平总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时强调,要加大风腐同查同治力度,将党风党纪硬要求变为硬举措、让铁规矩长出铁牙齿,向全党释放一严到底、寸步不让的信号,形成震慑效应。总书记的重要讲话,为扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续深化新时代党的作风建设,进一步指明了方向、提供了遵循。
将党风党纪硬要求变为硬举措,既是巩固全面从严治党成果的关键抓手,也是新征程上深化党的作风建设的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,严字当头、刀刃向内,自上而下、以上率下,坚持立铁规矩、强硬约束,聚焦纠治“四风”开展集中教育和一系列专项整治,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,党风政风焕然一新,社风民风持续向好,为党和国家事业发展凝聚起强大正能量。新征程上,把党的作风建设持续引向深入,必须固本培元、增强党性,狠刹各种不正之风,完善作风建设常态化长效化机制。要学习好运用好深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验,切实把党风党纪硬要求转化为刚性约束的硬措施,以踏石留印、抓铁有痕的劲头把全面从严治党的要求落到实处,推动作风建设不断取得新成效。
加强理论武装,筑牢思想根基。思想是行动的指南,政治上的坚定源于理论上的清醒。历史和现实都告诉我们,党内之所以存在这样那样的作风问题,根子还是一些党员干部理想信念这个“压舱石”发生了动摇,世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了偏差。只有把加强理论学习与增强党性、提升修养、砥砺作风贯通起来,才能在思想上划出红线、在行动上明确界限,把党的创新理论内化于心、外化于行,坚守共产党人精神追求。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,认真学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,学深悟透习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、关于加强党的纪律建设的重要论述,为改作风转作风注入精神动力、打牢思想理论基础。要把个人自学、专题研讨贯穿学习教育全过程,筑牢思想防线,绷紧纪律之弦。要紧密联系思想和工作实际,主动发现并纠正自身存在的问题和不足,确保学习教育入脑入心、见行见效。
坚持严字当头,敢于较真碰硬。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。深入贯彻中央八项规定精神之所以能够取得明显成效,一个重要原因就在于始终坚持从严要求,敢管敢严、真管真严,把严的标准、严的措施、严的要求贯穿于管党治党全过程各方面。将党风党纪硬要求变为硬举措,就必须坚持严字当头。要从严监督,把监督抓在日常、融入经常,抓早抓小、防微杜渐、层层设防,准确运用“四种形态”,及时纠正苗头性、倾向性问题,做到关口前移、监督常在,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。紧盯权力运行关键环节,抓好“三重一大”事项监督及重点领域监督,抓好领导班子特别是“一把手”监督,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,以监督实效强化“不敢”“知止”氛围。要从严执纪,坚持执纪必严、违纪必究,对踩红线、越底线、闯雷区的违规违纪行为发现一起、查处一起,把严的氛围一贯到底,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加大风腐同查同治力度,以同查严惩风腐交织问题,以同治铲除风腐共性根源,多措并举铲除腐败滋生的土壤和条件,营造风清气正的政治生态,让广大党员干部自觉遵规守纪、大胆干事创业。
强化制度保障,推进作风建设常态化长效化。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性,加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。健全完善党内各项规章制度,强化贯彻执行,才能将党风党纪硬要求变为硬举措。习近平总书记指出:“抓作风建设,集中教育整顿是有必要的,但根本上还是要靠制度。要注重从制度机制上解决问题,增强贯彻落实制度的执行力。”党的十八大后,党中央把纪律建设纳入党的建设总体布局,把制度建设贯穿党的各项建设,制定出台一系列党内法规,在联系服务群众、规范权力运行等方面制定和修订了一批工作制度和管理制度,为加强党的作风建设、推进全面从严治党提供了重要保障。巩固党的作风建设成果,必须将党风党纪硬要求变为法规制度刚性约束,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,不断取得更多制度性成果和更大治理效能。要把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞,以改革的办法固化作风建设成果。要充分估计作风问题的顽固性和反复性,认真总结作风建设的实践经验,把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,针对每一项工作、每一个环节,建立健全管用的体制机制。要严格制度执行,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,让铁规发力、让禁令生威,坚决维护制度的严肃性和权威性。建立动态评估机制,对制度执行效果开展“回头看”,及时修补漏洞,形成“执行—反馈—优化”闭环,确保改进作风规范化、常态化、长效化。
【作者系河北省委党校(河北行政学院)教授】
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